沧州市政府新闻办举行“我为群众办实事”20项民生工程推进落实情况专题新闻发布会

12月16日下午，沧州市政府新闻办举办“我为群众办实事”专题新闻发布会。

主持人：沧州市委宣传部对外推展和新闻公布科科长 苏国卿

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席市政府新闻办“我为群众办实事”专题新闻发布会。按照省委、市委党史学习教育领导小组办公室有关拒绝，由市发改委副主任张国庆先生，市住建局二级调研员高培涛先生，市委农办副主任、市农业农村局副局长王九生先生，市人社局二级调研员董瑞峰先生向大家介绍我市20项民生工程前进实施情况。下面，首先请求张国庆主任讲解我市20项民生工程整体情况。

沧州市发展和改革委员会副主任 张国庆

各位记者朋友们：

大家好！

2021年，我市环绕城乡建设、低收入、教育、医疗、养老、社会保障、公共文化服务等重点领域，着力解决问题一批群众关心关注的热点难点问题，持续实施了20项民生工程。下面，由我就工程实行相关情况向大家作一讲解。

一、总体情况

今年以来，市“双创双服”办为大力推进各项民生工程建设，深入开展了“民生工程前进月”“民生工程督导月”“走看”等活动，组织各级各部门大力密码民生工程中的难点、木栅点，确保民生工程按既定时间完成目标任务。5月-10月，我办为希望先进设备、鞭策后进，已连续6次对可量化比较的民生工程进行了月通报。7月-11月，我筹办联合市委督查室、市政府督查室、市直各涉及单位多次对县（市、区）20项民生工程展开实地核查，重点查看文件资料，实地抽验项目进展等情况。目前，我市20项民生工程已全部完成年度目标任务。

二、年度目标任务完成情况

（一）棚户区改建工程（联合单位：市住建局）

全市棚户区改建目标任务是新开工3971套，基本竣工2878套。目前棚户区改造新开工3971套，开工率100%；基本竣工2878套，完成率100%。

（二）老旧小区改建工程（联合单位：市城管局）

目前我市已完成130个老旧小区改造任务，已完成投资5.9亿元，完成率100%。

（三）城中村改建工程（联合单位：市住建局）

根据省委4月27日第23次常委会议要求，2022年的23个城中村改建计划全部列为2021年启动，因此，我市今年城中村改建任务由24个调整为47个。目前全市已全部启动，启动完成率100%。

（四）城市排水管网雨污分流改造工程（牵头单位：市城管局）

省下达我市改造完成113.7公里雨污分流管网任务。目前已完成113.7公里的年度目标任务，完成率100%。

（五）城市公共停车设施建设工程（牵头单位：市城管局）

全市新增公共停车位目标任务2.3万个。目前已完成公共停车位25134个，完成率109.3%。

（六）生活垃圾焚烧处理设施建设工程（联合单位：市城管局）

省下达我市任务为肃宁县生活垃圾焚烧处理设施项目开工建设。目前，该项目已完成招标确认投资方，构建桩基础施工等动工任务。

（七）“空心村”管理工程（联合单位：市发改委）

省发布命令我市完成14个农宅空置率30%-50%“空心村”管理任务。目前我市已全部完成14个农宅空置率30%-50%“空心村”管理任务，完成率100%。

（八）农村生活污水无害化处置工程（牵头单位：市生态环境局）

省发布命令我市已完成覆盖面积753个村庄的污水处理设施任务。目前全市已完成覆盖753个村庄的设施建设，完成率100%。

（九）农村厕所改建提高工程（牵头单位：市农业农村局、市卫健委）

省下达我市任务为改建户用厕所145200座，新建公共厕所2000座。目前全市已改造户用厕所21万座，完成率145%；已新建公共厕所2115座，完成率106%。

（十）农村生活水源移位工程（牵头单位：市水务局）

省下达我市任务为追加置换人口58万。目前我市已完成追加移位人口58万的工作任务，完成率100%。

（十一）“四好农村路”提升工程（联合单位：市交通局）

省发布命令我市任务为完成农村公路“翻浆路”改建490公里，全市县城30公里范围内农村客运班线公交化运营率达到90%以上。目前农村公路“翻浆路”改建已竣工530公里，完成率108%；全市县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到97.8%，已经完成目标任务。

（十二）公共文化服务提高及体育设施建设工程（联合单位：市文广旅局、市体育局）

目前全市累计派发文化惠民卡8105张，完成率600%；全市累计派发文化惠民��36万余张，完成率129%；全市健美设施已竣工1178处，完成率100.3%。

（十三）幼儿园建设工程（牵头单位：市教育局）

省下达我市任务为新改扩建20所公办幼儿园，追加10所普惠性民办幼儿园。目前全市新改扩建公办幼儿园20所，主体完工率100%；34所民办幼儿园完成普惠性民办幼儿园确认工作，超额完成目标任务。

（十四）基层公共医疗服务惠民工程（联合单位：市卫健委）

全市共计乡镇卫生院167家，达到标准化建设的160家，比例为96%，已完成目标任务；社区卫生服务中心23家，达到标准化建设的21家，比例为91%，已完成目标任务；全市共建设卫生服务站8家，完成率100%；171辆负压救护车、14辆移动核酸检测车已全部配有做到，完成率100%。

（十五）就业职业培训工程（联合单位：市人社局）

省发布命令我市任务为技工院校学生就业率超过98%以上。补贴性培训44250人，社会性培训29500人。目前全市技工院校学生就业率已达到99.3%；全市积极开展补贴性培训75251人，完成率170%；社会性培训66634人，完成率226%。

（十六）助残幸穷服务工程（联合单位：市残联、市民政局）

全市为9417名残疾人提供康复服务（含300户康复体育进家庭），完成率102.1%；为2728名残疾人开展辅助器具兼容服务，完成率109.1%；为2305名残疾人获取低收入培训，完成率116.1%；新增城乡残疾人就业984名，完成率102.9%；为1006名残疾人获取托养服务，完成率108.6%；为723户残疾人家庭进行无障碍改造，完成率116.6%；资助49名贫穷残疾人家庭子女学生。

（十七）养老服务提质增能工程（牵头单位：市民政局）

省下达我市任务为新增养老机构养老床位1600张，改造康复护理型床位600张，新建社区日间照料服务站（点）44个。目前全市已完成追加养老机构床位1720张，完成率108%；已改造护理型床位840张，完成率140%；已建设完成44个新建社区居家养老服务站（点），完成率100%。

（十八）智慧平安社区建设工程（联合单位：市公安局）

省下达我市任务为建设智慧安防小区2467个。全市已建成智慧安防小区2498个，完成率101.3%。

（十九）村（社区）综合服务站提高工程（牵头单位：市行政审批局）

全市5928个村（社区）中，除41个不宜设立或暂不应设立的之外，其余5887个村（社区）已完成村（社区）综合服务站提升目标任务。

（二十）便民市场建设工程（牵头单位：市商务局）

我市任务为主城区新建或改建生鲜餐馆12家。目前主城区已完成15家便民市场的建设任务，完成率125%。

下一步，市“双创双服”筹办将以市委“两转两促三思考”思想大辩论实干大行动为契机，组织各级各部门再次积极开展“走看”活动，对已完成年度目标任务的工程要展开新的梳理，严格把好质量和标准关，针对每项民生工程，都要坚决高标准、高质量，绝不允许因赶进度而出现降低标准的问题。同时严肃研究谋划市本级2022年民生实事工作，做高起点谋划、高质量进行。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻公布科科长 苏国卿

谢谢张国庆主任，下面请求高培涛调研员讲解棚户区改建和城中村改建情况。

沧州市住房和城乡建设局二级调研员 高培涛

各位记者朋友们：

大家好！棚户区改造和城中村改造是重要的民生工程、民心工程和发展工程。2021年，我市棚户区改造和城中村改造分别列入“20项民心工程”的首位和第三位，充分体现了市委、市政府对这两项工作的高度重视。

下面，详细讲解一下我市2021年棚户区改建和城中村改造目标任务和工作前进举措。

2021年，省发布命令我市棚户区改建动工任务3971套，年初我们将任务分解到任丘、青县、南皮等10个县（市、区）、15项目，9月底前，我市已开工3971套、开工率为100%，在全省三大排名第1名；全市基本竣工目标2828套，现已完成2828套，基本竣工亲率100%，提前完成年度任务。

2021年，省发布命令我市城中村改造启动任务47个，年初，我局将任务分解成到运河区、新华区、黄骅市等12个县（市、区），截至目前全部启动已完成，启动率为100%。

为保证圆满完成全市棚户区改建和城中村改建任务，主要采取以下措施：

一是加强的组织领导，强化协商调度。为保证已完成省定目标任务，我市分别制定了方案，省、市、县三级签订了目标责任书，实行“日报告、周调度、月通报”制度，及时掌握项目最新进展。相关县（市、区）按项目前进16个阶段，逐项制订推进方案，具体时间节点，责任人和工作措施。今年以来，我局先后22次开会全市棚户区改造和城中村改建视频调度会议，协调解决问题项目推进中存在的问题和堵点，确保项目成功推进实行。

二是深入开展督导，侧重项目实效。今年的城中村改建任务面对的困难和矛盾非常突出。“十四五”期间的城中村改建由原计划5年启动完成，调整为年内全部启动完成，在此形势下，市委、市政府明确提出极力落实省委、省政府部署，按要求完成目标任务，市委、市政府主要领导亲自调度，市直涉及部门相互配合，大力为申请办理开辟绿色通道。市住建局先后多次到项目现场展开督导和核查，对项目进展缓慢的项目，主动约见属地政府主要负责同志，一起研究对策，制定推进方案。涉及县（市、区）因户制宜，冷静精细做到工作，最大限度争取群众解读、支持和配合，为项目推进夯实基础。

三是规范资金用于，实施优惠政策。积极争取中央和省级财政补助金资金、中央预算内资金，按规定渠道实施地方配套资金。严格执行国家现行棚改信贷政策，规范棚户区改建融资不道德，防止政府债务风险， 2021年全市5个项目共申请了97600万元棚改专项债。严苛实施涉及行政事业性收费和政府性基金免除政策，涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严苛按照现行规定实行免除。

四是完善督导机制，加强督促检查。棚户区改造和城中村改造列为县（市、区）政府绩效考核指标，实行“月通报，季督查，年底考核”推进机制，对任务无法已完成的单位和责任人通报批评，对问题严重的坦率问责。市住建局继续实行“分片包县、包在项目”督导机制，加强日常跟踪检查，对工作不主动、进度缓慢的印发总办函，挂账督办、限期整改，确保各地圆满完成年度任务。

五是全程跟踪监管，确保工程质量。严格落实工程质量责任制，认真执行基本建设程序和标准规范，通过公开、公平、公正的招标，吸引和鼓励有实力的施工单位参予建设。贤把建筑材料搭配关口，落实项目法人终身负责制，增强信息公开，实行工程质量责任标牌，公示参建单位和责任人，强化安全文明施工，接受社会监督。勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量安全胜适当责任。对质量安全出现严重问题的承建商单位，坚决追究责任，清出有我市建筑市场。

下一步，我们将认真落实市委十届三次全会精神，坚持“一四五九”工作思路，以“两并转两胆三思考”思想大辩论实干大行动为契机，加强对已开工棚户区改造项目和已启动城中村改建的项目持续展开追踪问效，定期展开工作调度，保证居民早日回迁住进，保证任务完成到位、效果构建做到，全力打造出精品工程，廉洁工程。

谢谢大家！

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科科长 苏国卿

谢谢高培涛调研员，下面请求王九生局长讲解农村厕所改建提高工程情况。

沧州市农业农村局副局长 王九生

各位媒体朋友们！

大家好！

按照新闻发布会的安排，下面我就民生工程之一——农村厕所改建工作向大家做一讲解。

一、主要任务情况

农村厕所改造提升工程是2021年确定的20项民生工程之一。工作目标是全年已完成户厕改建14.52万座，改建新建农村公共卫生厕所2000座，配套建设一批农村厕所粪污处理设施，管护机制不断完善提高。

二、工作完成情况

经过我们不断努力，截至目前今年全市户厕改造21万座，年内新建扩建公厕2115座。累计建设粪污处置站217个，配备放粪车1534个，建设厕所维修站69个，基本符合已扩建厕所粪污处置必须、管护需要。

三、主要工作

农村厕所改建，之所以称作革命，因为首先需要农民群众转变千百年来的如厕习惯、拒绝接受改厕，还必须一整套成熟的技术、产品做到基础，扩建一批符合标准的农村卫生厕所，这些既必须的组织建设施工，还需要政策扶持、资金投入，更需要宣传引领农民群众自觉参予。

农村厕所革命能够攻坚克难，坚实推进，一是高位推展。市委市政府非常重视，划入全市重点工作，市委书记康彦民、市长向辉亲自动员部署，市委市政府主管领导持续推展。将改厕进度列入市委市政府重点工作督查范围，市县大督查重点督查，县市和部门实行月报告制度。全市积极争取省市支持资金近1.6亿元。二是精心部署。对2021年改厕目标，反复调研、反复摸底，上下结合确认改厕目标。任务层层分解成，确村到户。根据几年来厕所改造的经验、尊重各县农民意愿，选择施工安装便利、用于确保非常简单的双瓮式和三格式。为加快前进农村改厕，市政府实施《关于农村厕所改造项目实施简陋审核和以工代赈的意见》，反对有条件的县修改申请流程，提速改厕进度。三是完善机制。借鉴省内外先进经验，完备厕所维修服务机制、粪污清运服务机制和粪污无害化处理利用机制，保证维修服务队伍、粪污清运服务队伍和粪污处置利用队伍建得起、大位得寄居、保障有效地。具体管护主体，实施专项管护费用，推动长效管护机制实施落地。引人注目抓好长效机制建设，建立与改厕进展相适应的确保能力。

通过市县乡村四级共同努力，截至目前共改建91万座户厕，改厕率达到67%，其中近三年改建户厕50多万座。随着农村厕所革命了解推进，我市卫生厕所不断推展普及，农村人居环境获得明显改善。下一步，我们将了解贯彻落实习近平总书记的最重要指示精神，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，坚决质量第一，量力而行、尽力而为的原则，深入落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，坚实推进农村厕所革命，一是逐步普及农村卫生厕所，二是切实提升改厕质量，三是强化厕所粪污无害化处置与资源化利用，真正把这件好事办好、实事办实，确保农民群众从中受益。

谢谢大家！

主持人：沧州市委宣传部对外推展和新闻公布科科长 苏国卿

谢谢王九生局长，下面请董瑞峰调研员讲解就业职业培训工程情况。

沧州市人力资源和社会保障局二级调研员 董瑞峰

各位记者朋友们：

大家好！

我是市人社局二级调研员董瑞峰，今天由我向各位记者朋友们介绍沧州市就业职业培训工程推进情况。

按照市委、市政府实行20项民生工程的统一安排部署，今年我局负责就业职业培训工程的组织实施，全年目标任务是开展各类职业培训73750人次以上。其中，政府补贴性职业培训44250人次以上，社会性职业培训29500人次以上；全市技工院校毕业生就业率超过98%以上。

截至目前，2021年全市积极开展补贴性培训75251人次、社会性培训66634人次，分别完成省发布命令全年目标任务的170.06%、225.88%。我市今年有毕业生的技工院校两所，毕业生1178人，目前1170人就业，就业率99.32%。

主要工作做法

一、加强培训机构建设。我市制订了《沧州市职业技能提升行动培训定点机构确认工作方案》,明确定点培训机构认定条件，包括经有关部门批准后开设的职业技工院校、民办培训机构，通过招投标或专家评审方式确认。累计目前全市共有定点培训机构147家。制订了《沧州市职业技能培训定点机构绩效考核工作实施方案》，实行定点培训机构修编淘汰机制，每年对定点培训机构展开年度绩效考核，对考核不合格或存在问题的培训机构中止定点资格。

二、大力组织实施低收入职业培训工程。在省厅开发的10家线上培训平台中，我们检验7家作为我市职业技能线上培训平台，2021年疫情期间，大力开展线上职业技能培训和创业培训活动。制定实行了《沧州市人社局关于有序恢复线下职业技能培训和评价工作疫情防控工作方案》和《沧州市人社局关于有序恢复线下职业技能培训和评价工作疫情防控应急预案》。4月1日制定实施《沧州市2021年就业职业培训工程实施方案》，4月27日印发《关于发布命令2021年职业技能提高行动专账资金使用指导计划的通报》。5月份，全市大力开展职业技能提升行动目标任务已完成前进月活动，5月底成立了以刘志明局长为组组长的沧州市就业职业培训工程领导小组和工作专班，6月份印发了《关于加快职业技能提升行动培训和专账资金支出进度有关问题的通报》，联合市财政局了解工作落后的县市区展开督导检查，增大的组织实施力度，全力以赴前进低收入职业培训工程的实行。为加快推进职业技能提高行动，9月份我局与市财政局牵头向省人社厅和财政厅申请人省级职业技能提高专账资金调剂金9000万元，以保证我市各县（市、区）培训任务和专账资金使用指导计划的完成。

三、增大了以工代训职业培训政策措施宣传实施力度。5月份，市人社局、财政局印发了《关于贯彻落实省人社厅、财政厅〈关于充分发挥职业技能提升行动专账资金效能扎实推进职业技能提升行动的通报〉的通报》，把援企稳岗作为培训针对性的重要举措，抓好以工代训扩就业稳低收入工作，重点增大外贸企业以工代训力度。我们将省、市以工代训职业培训文件政策通过人社局官网、微信群、新闻媒体展开普遍宣传，将以工代训作为推进职业技能提高行动，确保涉及企业切身利益、援企稳岗、扩就业稳低收入的最重要措施抓紧抓好，力争把相关政策宣传到所有需要享用政策的企业和职工。强化了与商务部门的联系沟通，掌控了全市2020年以来有外贸业务的2000余家企业的基本信息，组织人社部门工作人员深入上述企业和其他相关企业，讲经政策，提高了这些企业和职工参与职业技能提高行动的积极性、主动性，增大了政策落实力度和专账资金拨付进度。累计目前，我市以工代训职业技能培训9906人次，完成全年目标任务的197.72%。

四、加强培训过程监管和资金拨给工作。今年我市所有享受职业技能提升行动专账资金补贴的企业和培训机构积极开展培训活动，都划入了河北省职业培训管理系统全程视频监管。同时人社部门加强监管，还包括开办申请人及涉及材料审查、开课当天身份核查、培训期间不定期不定时现场抽查、结业考核现场逐人实操培训情况核查，重点加强线上培训监管和线下实操培训质量监管，保证享用补贴参训人员本人全程严肃参训。今年1-11月份，全市拨给职业技能提升行动专账资金8650.3799万元。

下一步我们将积极与省人社厅、财政厅有关处室对接，加大跑办力度，争取省级职业技能提升行动专账资金调剂金9000万元反对，继续推进低收入职业培训工程实行，保证各县（市、区）全年目标任务的已完成。

谢谢大家！

主持人：沧州市委宣传部对外推展和新闻发布科科长 苏国卿

谢谢董瑞峰调研员。下面，我们进入发问环节，发问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。

记者发问1：市民对棚改工作都具有非常反感的期待，大多期盼着通过棚改提高居住于条件，那么什么样的房子可以列为棚改计划，这方面的规定是什么？

主持人：这个问题请求高培涛调研员问。

高培涛：问：棚户区改造是实实在在的民生工程，关系到群众的切身利益。所谓的“棚户区”主要有以下几个特点：一是简陋结构房屋（平房）较多，建设使用年限长；二是建筑密度较大，人均建筑面积小；三是房屋质量劣，建筑安全隐患大；四是用于功能不完备，基本配套设施不齐全，治安和消防隐患大。

结合我市实际，紧紧围绕“为群众办实事”这个主题，我市明确规定以下6个方面可以列入棚改计划：（1）城市出入口形象提高；（2）中心城区内集中于连片城中村；（3）城市大建设配套；（4）D级危房；（5）大运河文化带建设沿线；（6）群众反映强烈的。2022年，我市将环绕市委、市政府的中心工作和城市重点项目建设，握紧拳头腊大事，集中力量撕开硬骨头，杜绝碎片化、零星化改建，积极引入有实力的央企和大型民企参与改造，防止出现“半拉子”和“烂尾”工程，保障群众利益最大化。

记者提问2：2022年我市棚户区改建和城中村改造计划是怎么决定的？

主持人：请求高培涛调研员回答。

高培涛：答：按照省寄居建厅和市政府的要求，今年从8月份开始，我局开始联合筹划2022年全市省定棚户区改建计划，经与省厅交流协商和各县（市、区）前期摸底，初步4000套新开工任务，重点突出中心城区城市更新项目，具体项目我局正与涉及县（市、区）展开交流，并做到前期可行性研究和财政评估工作，待月确定后再向社会发布。关于城中村改建，由于“十四五”期间计划改造的47个项目已按省里要求于今年全部实现启动任务，2022年没有省定改建计划。

记者发问3：直说，咱们改造了这么多的厕所，是不是都能用、都好用，质量有确保？

主持人：这个问题由王九生局长问。

王九生：2019年以前，全市改造了39万座厕所，2019-2021年我市改造无害化卫生厕所52万座。今年我市继续加大改厕力度，至今已改户厕21万座。虽然改厕力度在加大，但是由于我市农村人口基数大、基础差，还有不少没有改造。已经改完的厕所，由于改厕部件的使用寿命、改厕后的用于习惯等因素，也造成了一部分厕所不存在有所不同程度的损坏。我们今年对2013年以来财政补贴改造的厕所进行了一次大摸排，排查出厕具、粪池等各类问题41228个，立行而立改为13234个，除12880个问题较重、难以一时完成的，列为“十四五”改厕计划外，年底谋求全部整改做到。

记者提问4：在改厕工作中是怎样确保改厕的质量呢？

主持人：请求王九生局长问。

王九生：为提高改厕质量，我们坚持好字当头，质量第一理念，一是扩大培训规模，面对今年改厕量大、涉及到的乡村多的特点，在做好新冠疫情防控工作的同时，各县举行了多种形式培训活动，的组织参与改厕的乡镇、村、施工单位、监理单位的工作人员拒绝接受系统学习，自学新的改厕规范、剖析过来改厕案例、传授改厕经验和生产安全要求等，强化改厕的规范意识、质量意识。二是把好器材准入关，严格确定设施设备的质量标准和技术参数，创建改厕产品检测、备案、追溯的涉及制度，坚决杜绝假冒伪劣产品入场。三是大力推广首厕成功经验，竖立改厕样板，增强群众改厕信心。四是大力引领群众参予改厕，充分发挥农民主体作用，全程监督，让群众满意。

记者发问5：对于农村厕所改建有哪些鼓励政策？

主持人：请王九生局长回答。

王九生：对于农村厕所改造分三个方面、四个层次予以奖补。中央财政奖补主要用于支持改厕后粪污处理设施建设，建设公用的粪污无害化处理资源化利用设施。省市县主要奖补厕所改造，省级财政奖补对下达任务的，户厕500元/座，公厕1万元/座；市级财政根据财力奖补户厕100-200元/座；县级根据当地实际情况确定。对于先前的管护用于，如粪污清掏费用，按照谁获益谁开销的原则，政府引导、农民收费与市场运作结合。

记者发问6：我市实施职业技能提高行动情况？

主持人：这个问题请求董瑞峰调研员回答。

董瑞峰：答：2019年3月，李克强总理在全国人大、政协两会期间，明确提出利用失业保险基金结余全国1000亿元，2019-2021年三年时间大规模开展职业技能培训。2019年5月、7月，国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了全国、全省《职业技能提高行动方案（2019-2021年）》，2019年10月，市政府办公室出台了《沧州市贯彻落实〈河北省职业技能提高行动实施方案（2019-2021年）〉工作举措》。2019年11月，我市从2018年底全市失业保险基金结余中提取20%共计1.64亿元，建立了职业技能提升行动财政资金专账。2019--2021年，我们积极抓好以上文件的贯彻落实，大规模积极开展职业技能培训，主要是针对企业职工积极开展技能提高和转岗转业培训，针对农村移往低收入劳动者特别是新生代农民工、城乡未之后升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、低收入困难人员（不含残疾人）积极开展职业技能培训和创业培训。

2019年积极开展职业技能培训35618人次，完成省下达全年目标任务的132.09%。

2020年积极开展职业技能培训71750人次，已完成全年目标任务的162.15％。

2021年积极开展职业技能培训75196人次，已完成全年目标任务的169.93%。

2019--2021年，全市职业技能提高行动专账资金共计1.7391亿元，其中失业保险基金萃取1.64亿元，省拨付调剂金991万元。截止目前全市共支出1.75亿元（还包括部分利息）。

主持人：时间关系最后一个问题。

记者发问7：我市开展企业新型学徒制培训情况？

主持人：请求董瑞峰调研员问。

董瑞峰：问：企业新型学徒制培训是国家继承学徒培育优良传统，培育技能人才的根本性战略部署，是推进职业技能提高行动的重要措施，是壮大我市技能人才队伍、保证职业技能培训工程顺利实行的有利抓手。按照政府引领、企业居多、院校参予的原则，在企业全面推行以“招工即招收、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，进一步充分发挥企业主体作用，通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位和转岗人员参与企业新型学徒培训，促进企业技能人才培养，发展壮大发展产业工人队伍。企业应该自由选择培训基础好、服务意识强劲、遵纪守法诚信的技工院校、职业院校作为合作方，并与合作院校共同制定培训方案。培训方案应该明确培训对象在企、在校培训的内容、课时、时间、地点等的具体安排。企业新型学徒制培训期限为1-2年，培育高级工一年补贴6000元、中级工一年补贴5000元，预拨60%资金拨付企业银行账户，培养合格获得证书后拨给剩余资金。今年我市开展企业新型学徒制培训9749人。

主持人：沧州市委宣传部对外推展和新闻发布科科长 苏国卿

感激大家对20项民生工程的注目，谢谢4位公布人，谢谢各位记者朋友们。除现场公布的4个部门以外，还有市城管局、市生态环境局等10个部门在20项民生工程中也承担了适当的工作任务，由于时间关系，我们为大家准备了书面交流材料，记者朋友们可以按照资料上的联系方式和涉及部门取得联系。请各位记者大力宣传报道我市20项民生工程取得的成绩。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

沧州市城市管理综合行政执法局

民生工程和民生实事项目

按照中共沧州市委党史学习教育领导小组办公室《关于开会“我为群众办实事”新闻发布会有关安排的通知》要求，现将我局联合的涉及工作积极开展情况报告如下。

一、老旧小区改造工程

（一）进展情况。我市2021年共计划改造130个老旧小区。截至目前，130个小区已全部竣工，共投资5.9亿元。

（二）推进措施

1.领导推崇，专责前进。康彦民书记、向辉市长多次对老旧小区改建工作进行批示，康书记指出老旧小区改建工作是最贴近民心的民生工程，拒绝认真研究，加大工作力度。为加快老旧小区改建工作。我们一是加强组织确保，成立了以市长为组长、主管市长为副组长的老旧小区改造领导小组，高位引领，专责推进；二是制定实施方案，以市政府名义印发《沧州市全面前进城镇老旧小区改建工作实施方案》，具体了改造范围、资金与政策反对等内容，为工作实施奠定基础；三是大力专责协调，拒绝各县（市、区）根据实际情况，制定具体落实措施以及重点、难点问题解决方案。

2.创新举措，促进落实。一是落实改建资金，积极探索以政府为主导，动员社会、原产权单位、居民等共同出资的多元化筹资模式。申请中央补助资金和中央预算内资金13993万元，财政出资15667万元，原产权单位出资24576.86万元，社会出资3905万元，居民出资1291.8万元。二是优化申请办理，各县（市、区）充分利用政策反对，修筑“绿色通道”，修改办理程序，130个改造小区的施工许可手续顺利完成。吴桥县、肃宁县在项目发包上采行EPC工程总承包模式，修改了前期手续。三是积极前进老旧小区安装电梯，成立沧州市推进老旧小区改建安装电梯工作领导小组推动工作，截至目前，中心城区安装电梯20部，河间加装电梯2部正在施工，孟村安装6部正在积极开展前期工作。

3.强化督导，确保进度。一是开展实地督查，市城管局的组织人员对各县（市、区）展开定期、不定期巡查，共积极开展全面督查10次，专项督查6次，及时发现解决问题。二是实行半月通报制度，对各县（市、区）主要指标完成情况展开分析排名并展开半月通报，以希望先进设备、鼓舞后进，针对改造进度较快的县（市、区），向7个县（市）下发总办函，约谈了5个县（市），有效地促进工作实施。三是加强舆论监督，主动邀请沧州市电视台监督老旧小区改建工作，邀请记者到县（市、区）施工现场进行明察暗访，充分发挥舆论监督起到。

（三）不存在问题。有的县（市、区）未将飞线管理列入老旧小区改建内容，影响了老旧小区整体改造效果。

（四）下一步工作决定。督导各县（市、区）制订老旧小区飞线管理专项方案，提升整体改建效果。

二、城市排水管网雨污分流改造工程

（一）进展情况。2021年沧州市雨污分流改造总任务量为113.7公里，要求2021年11月底前全部已完成。我市于7月底全部完成管网分流下穿工程，较省定完工时限提前了4个月。

（二）前进举措。一是专题调度，主要及分管负责同志、业务科长多次开会专题调度会，层层压实工作责任；二是实施月通报，向进度较慢的县（市）发督办函，敦促7个县（市）6月底提前完成改建任务；三是牵头市委督查室对南皮县进行现场督导，检查施工决定，协助解决问题，减缓施工进度，南皮县7月底已完成管网敷设。

（三）下一步工作安排。我局将继续督导各有关县（市）巩固改造成果，确保改建管网正常运营。

三、生活垃圾焚烧处置设施建设工程

（一）进展情况。2021年生活垃圾焚烧设施建设年度目标为：肃宁县项目12月15日前已完成桩基础施工、土方开凿等开工任务。肃宁项目公司已于2021年1月注册成立，首笔注册资金5000万元已做到,工程建设期间的临时用电已完成施工,桩基础施工、土方开凿等开工任务已完成。

（二）前进措施。我局多次召开现场会、开展督导检查、印发督导函，拒绝肃宁县倒排工期，加快手续跑完办、加快现场施工。肃宁县正式成立了以县长为组长、涉及职能部门为成员的工作专班，实施周调度，涉及部门并联审批，为按时动工建设奠定了基础。

（三）下一步工作安排。我局将之后加大对肃宁项目督导力度，及时发现、解决项目问题，确保按照时间节点高标准、高质量完成省定任务。

四、城市公共停车设施建设

（一）进展情况。今年我市计划新增2.3万个公共停车位。截至目前，全市总计已完成公共停车位25134个，完成年度总任务目标的108.95％。其中：沧州市主城区（新华区、运河区、开发区、高新区）建设任务4453个已完成5061个；其他15个县（市、区）共计18616个已完成20073个。（献县、河间市、盐山县、沧州市主城区、沧县、东光县、肃宁县、渤海新区、吴桥县、任丘市、黄骅市、孟村县、泊头市、青县超额完成年度任务目标；南皮县、海兴县已全部竣工，完成年度任务目标的100%）

（二）前进措施

1.大力调度，明确标准。组织各县（市、区）先后开会5次调度会，要求各地对照省寄居建厅关于公共停车场核准的“道路红线以外至建筑物之间区域设置的、面向公众服务的停车场可认定为城市公共停车场；环绕大型商业、医院、车站、学校、老旧小区等重点停车难区域谋划的停车位数量不少于任务总量的60%，同时要有20%以上公共停车位可与周边居民小区共建分享（城市公共停车场服务半径不大于300m）”等要求规范建设、据实统计资料。

2.强化措施，加快前进。各县（市、区）充份挖出主次南北向、胡同里巷道路资源，应划尽划，提供停车泊位。在工程施工过程中，倒排工期、挂图作战，避开停车高峰期，利用休息日或夜间加班加点对需划区域进行停车位施划，以此确保按时限完成建设任务。

3.加强督导，保证实效。通过督导检查、听取汇报、积极开展半月报制度等措施积极前进建设任务，对已完成的，拒绝各县（市、区）政府（管委会）、市交警支队进一步开展“回头看”工作。截至目前，已对各县（市、区）公共停车设施建设工作进展及排名情况展开了11次通报，对7个县（市、区）政府（管委会）印发督办函。

4.亮点工作。青县住建局根据西区发展情况，更有社会投资、充分发挥地势优势、增大停车场绿化建设，积极前进西区中小学停车场建设，很大缓解了近3000多名学生的乘坐难题；献县人大西侧游园配建38个停车位、本斋路以东游园配建154个停车位，减轻了园区周边停车难问题。

（三）下一步工作决定。为进一步提高城市交通环境，有效缓解城市停车难问题，我市依照目前的交通状况，在现有空地及交通拥堵路段寻找停车场建设方位。重点解决问题老城区行驶设施，推动新区按照标准规划建设公共停车设施，逐步形成布局合理、使用方便的城市公共行驶体系。

五、新华路和欲是大道公共停车场项目

新华路和欲是大道两个公共停车场项目为《中心城区交通拥堵及停车难整治提升工程》中的两项任务，按照《沧州市2021年10项民生实事实施方案》，由市城管局联合实施新华路公共停车场（原渤海大厦处）建设，并谋划欲是大道（求是大道与上海路西南角）公共停车场项目。

（一）新华路公共停车场项目

新华路（原渤海大厦处）公共停车场项目占地约8亩，白鱼建设立体停车场。该项目已于2021年2月7日取得项目建议书批复、选址意见书批复、用地预审批复以及社稳批复。

鉴于所占用地内有两家被征收主体未签订征收补偿协议，拆迁始终无果，且通过司法程序强拆时间过长，将严重影响民生项目的实行。10月12日，市政府开会专题调度会议，就2021年民生工程中新华路停车场和谋划求是大道停车场工作进展情况展开调度。会议认为渤海大厦区域作为中心城区核心商业地段，停车难问题十分引人注目，停车场项目建设十分必要，新华路停车场项目原先的征拆工作之后进行，在目前已完成征拆的土地范围内（含规划路），先行建设平面停车场。

目前，新华路停车场项目已完成施工。

（二）求是大道公共停车场项目

按照《沧州市2021年10项民生实事实施方案》的工作安排，我局今年已完成欲是大道公共停车场项目的选址，该地块占地12.1亩，为政府储备地，在规划上属于商业用地。在申请项目选址过程中，市自规局认为该项目周边停车设施较为完备，不予调整为社会停车场用地。同时，市自规局另提出两处选址方位：一是永济路以北、明珠轻纺城以西，约14亩地块；二是温州路以北、�蚁绱蟮酪晕鳎ū＠�棠悦东侧），约9.5亩地块。

10月12日，市政府召开专题调度会议，会议指出将谋划欲是大道停车场项目调整至向海路（市中西医结合医院高新院区对面）进行谋划。向海路停车场项目位于高新区向海路市中西医结合医院高新院区对面，并座落在明珠商贸城，具备行驶市场需求，待项目调整后，完成高新区用地范围内（占地约13亩）停车场项目选址。

目前，向海路停车场项目正在展开方案设计，并于12月1日报政府《关于向海路公共停车场项目建设事宜的请示》,催促尽快明确向海路停车场项目明确前进事宜。

六、硬质三角岛切削工程

按照市政府11月18日专题会议纪要及市领导批示，我局已与市公安局商定，对中心城区黄河路与朝阳大道交叉口、黄河路与永安大道交叉口、解放路与清池大道交叉口、永济路与浮阳大道交叉口4个路口硬质三角岛及部分绿化带展开切削，现正在更改施工方案及涉及申请，由于气候原因，气温过较低造成油面无法按标准施工，待气温转好后我局将大力推进，抓住竣工。

七、全面提高中心城区城市公厕管理服务水平工程

（一）目标任务

1.新建公厕。为减缓解决市民“如厕难”问题，通过政府采购装配式整体公厕的方式，新建40座公厕（新华区21座公厕，运河区19座公厕）。

2.公厕提高。完备设施设施，提升服务管理水平，总计412座（新华区242座公厕，运河区170座公厕）。

（二）推进措施

1.成立组织，制定方案。我局高度重视中心城区城市公厕管理服务水平工程，制订了《全面提高中心城区城市公厕管理服务水平工程实施方案》，正式成立了专班，具体了任务、标准和责任，采行了市级牵头、区级具体实施的形式前进，为此项工程前进获取了的组织保障。

2.合理选址，科学设计。为高标准建设40座公厕，新华区、运河区城管局邀请了专业的设计公司，严肃踏勘选址现场，融合建筑物特色，设计了新建公厕的效果图，经市政府联审不会两次审定，确认了样式。

3.结合实际，“一厕一档”。因城市公厕位置有所不同、大小有所不同、类型有所不同，为保证提升改建效果，新华区、运河区城管局制定了提高改造实施方案，结合公厕实际情况实行“一厕一档”，配置加装空调、厨宝、除臭设备等配套设施，做“六无四清净两通一明”管理标准。   

4.增大督导，侧重调度。公厕建设因邻避效应，选址困难，阻工现象引人注目，同时受供排水管网、电力网线覆盖面积所限，不存在接水接电困难等问题。我局和新华区、运河区城管局积极协调供排水、电力公司等涉及单位，主动做好选址周边居民思想工作。同时，针对前进过程中不存在的问题，多次召开协商调度会，确保了工程成功推进。

（三）进展情况

1.新建公厕工作。新华区21座动工建设；运河区19座建设竣工。

2.公厕提升工作。新华区200座公厕已完成了提升标准；运河区160座公厕已完成了提升标准，其余公厕正在加装设施设备。

（四）下一步工作

新华区全力以赴、加班加点、加速前进新建公厕建设进度，全力追上工期，保证新建公厕按期完成。

沧州市发展和改革委员会

“空心村”治理

一、总体情况

今年4月6日，市委办公室、市政府办公室印发《沧州市2021年20项民生工程实施方案》（沧办字〔2021〕11号），我市空置率30%-50%“空心村”管理工程列入2021年民生工程，牵涉到我市14个村庄，其中：青县5个村，分别为清州镇乜马庄、王牌庄，木门店镇刘太洲，曹寺乡胡店子、西李村；吴桥县9个村，分别为沟店铺乡庞庄村，何庄乡李古台村，于集镇史庄村，宋门乡管庄村、梨园村、后刘村、李茂什村、刘桐村、尤庄村。

二、工作举措

一是完善体制机制，增强目标任务，大力开展“空心村”管理。我市正式成立了以常务副市长为组长的“空心村”管理工作领导小组，办公室设于市发改委，专责协调前进全市“空心村”治理工作。为严肃贯彻落实省委省政府和市委市政府关于“空心村”管理工作重要指示精神，市发改委印发了《沧州市2021年农宅空置率30%-50%“空心村”管理实施方案》和《关于做好空置率30%以上“空心村”治理评估督导检查工作的通知》等各类文件20余个，落实了责任分工，明确了任务目标，强化了治理任务，减缓了管理进度。

二是专责协商前进，强化督导指导，巩固“空心村”治理效益。今年以来，我们多次回国吴桥、青县开会调度会、专题会，不断推进“空心村”治理成效，并回国现场督导检查10 余次，明确提出了指导性意见；组织市农业农村局等6个部门正式成立市级实地督导组，逐月弃村检查指导；市“空治办”每月弃村调度治理工作；多次的组织开展管理工作“回头看”，印发整改通报、通知6期，保证“回头看”工作效益。

三是实施主体责任，硬化工作举措，全力前进“空心村”治理。青县和吴桥县高度重视，县委、县政府主要领导亲力亲为，分管领导深入一线，成立工作专班，制定实施方案，明确责任分工，将“空心村”治理与征地拆违工作相结合、与提高农村人居环境相结合、与促进农民增收结合，保证“空心村”管理各项工作很快、扎实、有效地推进。

三、管理效益

目前，我市14个空置率30%-50%“空心村”全部完成了整治提高任务，累计投入治理资金约1048万元，拆除房屋326一处，平坦绿化土地约150亩，竣工小游园、小公园、小广场、小菜园等117处，有效地改善了人居环境，提高了村民生活幸福感。

沧州市生态环境局

农村生活污水无害化处置工程

按照2021年沧州市民生工程总体部署，市生态环境局主要任务为农村生活污水无害化处理。按照中共沧州市委党史学习教育领导小组办公室要求，我局对农村生活污水无害化处置工作情况展开了梳理汇总，现汇报如下：

一、制定工作计划及方案，有效地前进工作进行。

今年3月，沧州市生态环境局会同市农业农村局成立了沧州市前进农村生活污水无害化处置工程工作专班，敦促指导各县（市、区）前进农村生活污水无害化处理工程工作。印发了《关于落实“民生工程前进月”活动减缓前进农村生活污水无害化处理工程建设的通知》（沧环办函�z2021�{96号），制定了《沧州市农村生活污水无害化处置三年行动方案（2021-2023年）》（沧土领办【2021】12号，以下全称《方案》），经第117次市政府常务会议通过印发。按照推进20项民生工程工作要求，制定了《沧州市2021年农村生活污水无害化处置工程工作方案》，明确时间节点，指导前进全市农村生活污水无害化处置工作。

二、定期进行调度，确保治理工作有效积极开展，确保2021年治理工作已完成。

我局实行月调度制度，对各县（市、区）工作进展进行月通报，督促进展快的县（市、区）减缓工作进度，定期将进展情况请示河北省生态环境厅。我市2021年农村生活污水无害化处置任务为完成覆盖面积753个村庄的农村生活污水无害化处理，并且突出具备条件地区实施管网归集和终端无害化处置，侧重中水再利用，提升农村生活污水无害化处理能力。截止9月底，全市已完成建设覆盖面积753个村庄的农村生活污水无害化处置设施，年度任务已全部已完成。其中泊头市完成覆盖面积30个村庄（任务数30个），渤海新区完成覆盖10个（任务数10个），沧县完成覆盖50个（任务数50个），东光县已完成覆盖面积99个（任务数99个），高新区已完成覆盖面积2个（任务数2个），海兴县已完成覆盖94个（任务数94个），河间市完成覆盖面积33个（任务数33个），黄骅市完成覆盖31个（任务数31个），开发区完成覆盖面积2个（任务数2个），南皮县完成覆盖38个（任务数38个），青县完成覆盖46个（任务数46个），任丘市已完成覆盖126个（任务数126个），肃宁县完成覆盖148个（任务数148个），献县已完成覆盖面积44个（任务数44个）。已完成覆盖753个村庄中，划入城镇管网的村庄29个，覆盖人口5.48万人，占比3.9%；建设集中式生活污水处理设施的村庄2个，覆盖面积人口3160人，占到比0.3%；建设粪污无害化集中处理设施59个，新增集中处理能力2935吨/日，覆盖面积村庄722个，覆盖面积人口62.989万人，占到比95.8%。

三、强化督导，保证质量。

农村生活污水无害化处置工程工作专班于第二季度每个月均对全市农村生活污水无害化处理工程工作进行了现场督导检查，同时结合沧州市农村人居环境整治攻坚行动，对各县（市、区）开展督导检查，并将督导检查情况在水污染防治工作专班调度会上展开会商。为确保按时高质量完成农村生活污水无害化处理民生工程，按照市委领导要求，于7月19日开始，积极开展为期一周农村生活污水无害化处置工程县（市、区）互查工作，敦促工作做到实处。经互查，各县（市、区）已完成的农村生活污水无害化覆盖面积工程均完成了建设，符合覆盖村庄的生活污水无害化处置规模要求。

四、积极开展“民生工程现场督导月”活动。

我局印发了《关于开展“民生工程现场督导月”活动加快推进农村生活污水无害化处理工程建设的通报》（沧环办函[2021]428号），自9月16日至10月11日组织积极开展全市农村生活污水无害化处理工程现场核查。按照通知要求，牵涉到有农村生活污水无害化处置工程任务的14个县（市、区），对已建成的农村生活污水无害化处置设施逐个现场检查。对于建设集中式生活污水处理设施的，要重点检查设施运行情况，否建立规范运营台账等。对于粪污无害化集中处理设施覆盖的村庄，要对农户粪污搜集、转运、处置情况进行核查，否真正做无害化资源化利用，长效运维机制否有效落实。同时，市生态环境局对重点县（市、区）农村生活污水无害化处理工程建设情况展开现场督导检查，每个县（市、区）抽验不少于2个无害化处理设施（不足2个的全部检查）。

经各县（市、区）现场核查及市局督导检查，我市新建的集中式生活污水处理设施正常运营，建立了规范运营台账；追加建设的无害化集中处理设施均正常运营，农户粪污搜集、转运、处理情况正常，做到无害化资源化利用，长效运维机制获得有效地实施。

五、下一步工作

下一步，市生态环境局将积极推进农村生活污水无害化处理工作，力争全市已竣工设施正常运行：

1、全面落实责任。极力遵从市委、市政府领导，按照职责分工，加强协商同步，形成工作合力，共同推进农村生活污水无害化处置工作高效有序开展。推动各县（市、区）政府强化农村生活污水无害化处理主体责任，切实做好项目落地、资金专责使用、工程推进实行、日常运营维护等工作。全力切断工作“最后一公里”，推展县乡村真正实施属地职责。

2、强化监督指导。组织协调生态环境监管力量下沉到农村、执法在一线。组织开展农村生活污水无害化处理处理设施监督监测，确保治理设施达标排放。加强生态环境信访管理，对群众反应反感的引人注目问题，深入开展实地调查，剖析根源、敦促整改。

沧州市卫生身体健康委

全市农村改厕工作

市卫生身体健康委把农村改厕工作作为全年的大事、要事来捉，委党组多次开会会议研究部署，统筹谋划，主动作为，有力地推动了农村改厕工作的开展。

一、制定印发农村改厕技术方案。按照省、市农村改厕实施方案，市卫健委负责管理农村改厕的技术指导工作。制订印发农村改厕技术方案，规范农村改厕技术指导和服务，制定了《沧州市农村改厕技术方案》。要求各县（市、区）合理自由选择确认卫生厕所的类型与实行技术，推广用于三格式粪池式厕所和双瓮式厕所，具备条件的地方可修建完整上下水道水冲式厕所。农村户厕的无害化卫生厕所设计修建、改建、确保管理严苛按照国家《农村户厕建设技术要求（试行）》、《农村三格式户厕建设技术规范》。为使各级改厕工作人员和农户更好地掌握改厕技术标准和施工拒绝，市卫健委印制印发《农村户厕建设技术要求手册》1.2万册、《农村厕所革命知识问答》1.8万册。

二、积极开展农村改厕技术培训。6月3日，开会了全市农村改厕工作技术培训会，对各县（市、区）爱卫办主任及分管工作人员总计40余人展开了专题培训,讲解卫生厕所的基本类型，各类型户厕的设计施工与管理使用基本要求。要求各县（市、区）爱卫办对各乡（镇）、村改厕负责人和施工队伍展开现场培训，使各级改厕工作人员熟练掌握农村改厕涉及技术标准要求。同时，在农村厕所改造工作中跟进进行技术指导和服务，不定期地对农村改厕施工现场进行检查，贤把改厕技术关口，贯彻做技术指导到位。

沧州市卫生健康委员会

基层公共医疗服务惠民工程

今年以来，在市委、市政府的准确领导下，沧州市卫生健康工作以作好常态化疫情防控为重点，以前进基层公共医疗服务惠民工程为抓手，聚焦重点、难点问题，坚决目标和问题导向，按照《沧州市“双创双衣”活动领导小组办公室关于印发<沧州市2021年20项民生工程专项实施方案>的通报》要求，全力前进各项工作的落地落实。现将工作情况汇报如下：

一、强化基层医疗卫生机构标准化建设

累计目前，全市共计乡镇卫生院167家，达到标准化建设的160家，比例为96%；社区卫生服务中心23家，达到标准化建设的21家，占比为91%；全市共计社区卫生服务站96家，已全部超过标准化建设；纳入乡村一体化管理的村卫生室5539家，超过标准化建设的5392家，占比为97.34%。

二、实现城市基层医疗卫生机构设置仅有覆盖

按照人口大于1万的小区要至少设置1所社区卫生服务站。人口大于1万的小区，周围（步行15分钟内）有诊所、医务所（室）、护理院等其他基层医疗机构的，可将其作为社区卫生服务网络的补充的拒绝，我市社区服务站建设任务8家，已经全部完工并投入使用。

三、所有乡镇卫生院与村卫生室实现一体化管理

截至目前，全市16个县(市、区）166家乡镇卫生院（全市共167家乡镇卫生院，其中渤海新区1家卫生院下辖四个村已全部征地），5539个村卫生室已全部完成“十统一”工作。纳入乡村一体化的村卫生室全部构建了药品统一管理，统一由乡镇卫生院采购。全市合计与6936名乡村医生签订了劳动合同，全部交纳了养老保险和医疗责任险。对于集体产权村卫生室水、电、变暖、气、通信等运维费用，由财政不予补助金，贯彻确保了村卫生室的运营。

四、强化基层疫情防水设备配有

171辆负压救护车和14辆移动核酸检测车已全部配有到位。

五、增强基层医务人员业务培训

全市共有基层医务人员14181人，今年以来，通过视频会议、网络直播及视频回放等形式，针对增强基层医疗卫生机构疫情防控哨点起到、患者就诊风险点提示、发热筛查门诊规范、核酸检测采样、院感防治与掌控、怀疑患者报告、留观、取样、检查、运输以及环境消毒与个人防水等内容，展开了多轮培训和应急演练，培训约8万余人次，其中掌控核酸采样的基层医务人员12223人。

六、推动医疗资源下沉基层

截止8月底，我市共建成县域医联体29个，涵括联合单位29个，成员单位183个，全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心医联体参与率达到100%。在医联体建设稳步前进的同时，通过对口提供支援、万名医师下基层、乡镇卫生院能力提高“春雨工程”、卫生技术人员晋升上一级职务必须下基层磨练等方式已经实现二级以上医院专业技术人员沉降乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖面积。全市35家二级以上医疗机构，共向167家乡镇卫生院、23家社区卫生服务中心驻高年资医师共201名。联合单位和成员单位以下派医师为纽带，通过信息化手段，相结合影像和检验中心基本构建“乡检查、县诊断”，通过“为首下去指导，送上来自学”等方式，上下级医院间的带教指导帮扶机制已经初步建立。

沧州市水务局

农村生活水源移位民心工程

为了解贯彻落实省委、省政府和省水利厅决策部署，加快前进2021年度农村生活水源置换项目建设，进一步强化农村供水确保水平，保证农村居民长期平稳便利地喝上放心水、干净水。根据《河北省2021年20项民生工程实施方案》、《农村供水保障体系建设实施方案》，我局严肃谋划，勇于担任，谋划实行了2021年农村生活水源置换项目。现将有关工作情况讲解如下：

一、工程基本情况

水是生命之源，饮水安全和食品安全同等重要，必要关系人民群众身体健康和生命安全。沧州因水故名、倚水而建、借水而兴，但又颇受水患之苦。为显然上解决问题农村群众饮水安全问题，我局自2016年以来，陆续实行了农村生活水源置换项目、农村饮水安全稳固提升项目、农村江水村村通项目等。今年之后实施了2021年农村生活水源置换项目。项目牵涉到任丘市、河间市、献县3个县（市），追加移位人口57.86万人（任丘市21.45万人、河间市20.58万人、献县15.83万人），主要工程内容包括铺设地表水厂至相关村输水管道，新建设施附属设施，村内管网改建等。截至目前，该项目已全部已完成建设。

二、工作积极开展情况

1.坚决政治站位

近年来，党中央、国务院高度重视低氟水治理工作，省委、省政府也把饮水型氟中毒病区农村居民饮水安全列为“两不恨三保障”的重点任务。我局始终将农村生活水源移位项目作为首要政治工程、民生工程，放在重中之重的位置，车站在讲政治、谈大局的高度，切实增强作好江水转换工作的责任感和使命感，严肃贯彻落实王东峰书记重要指示精神和省委省政府拒绝、市委市政府部署，年底完成工程建设任务目标、扎实苦干，让全市老百姓都喝上优质长江水，彻底解决饮水安全问题。

2.增强的组织领导

我局切实履行水行政主管部门责任，把农村生活水源移位项目建设放在重中之重的位置上，真正作为“一把手”工程，靠前指挥，狠抓落实，深入到工程一线查看建设进度，第一时间协商解决问题，保证工程建设成功推进，将这项政治工程、民生工程抓住抓实。

3.积极筹措资金

我市2021年农村生活水源移位项目估计总投资3.299亿元，施工时间凸，投资规模大。对此，我局平均仅靠，提前谋划，大力调动涉及县（市）筹资的积极性。通过政府专项债券、县级财政筹集等方式，投资已全部做到，保障了工程成功实行。

4.破解工程难题

农村生活水源置换项目涉及我市3个县（市），工程辐射面大、战线长、范围广、地貌情况简单。为此，我局动态跟踪项目县工作进展，预判今后可能经常出现的问题，提前谋划、提前动手，化解风险于未然。拒绝各相关县（市）积极与相关部门展开协调沟通，纳出明确问题表格，尽快已完成相关审核申请，保证不耽搁工期。

5.增强督导检查

农村生活水源置换项目是市委、市政府确认的民生工程，是全市百姓的热切盼望。为保证各项工作任务按期完成，我局通过的组织相关县（市）比责任担任、比前期工作、比工程进度、比工程质量、比建设管理，调动实行农村生活水源移位项目的主动性和积极性。一是重点辨别，针对督导。我局对相关县（市）项目开展情况展开了摸排调查，将所有项目按照轻重缓急展开督导推进。二是定期约谈，增强督导。我局调来相关人员构成督导组，对相关县（市）进行常态化督导检查，并存留现场影像资料。建立调度约谈结合的工作机制，以先带后，以快促慢，进一步具体工作责任及时缩，及时协商解决项目前进工作中遇上的难点、木??